Sinds 17 november 2021 besliste het Overlegcomité om de maatregelen genomen door het Overlegcomité sinds 28 oktober 2021 aan te scherpen om in de vierde golf de verdere verspreiding van Covid-19 in te perken. Een aantal sectoren werden opnieuw verplicht te sluiten, binnenactiviteiten werden opnieuw verboden of in hoge mate ingeperkt waardoor ondernemingen terug geconfronteerd werden met aanzienlijke exploitatiebeperkingen ingevolge de coronamaatregelen.

Met het Overlegcomité van 21 januari 2022 werd de coronabarometer goedgekeurd.  De koninklijke besluiten van 27 januari 2022 bepalen enerzijds dat de epidemische noodsituatie wordt afgekondigd tot 27 april 2022, anderzijds dat coronamaatregelen op basis van de coronabarometer ingaan op 28 januari 2022 onder code rood. De maatregelen werden systematisch afgebouwd met het ingaan van code oranje op 18 februari 2022 en code geel op 7 maart 2022. Bijgevolg werd het systeem van het Vlaams Beschermingsmechanisme op een gerichte en selectieve wijze opgezet voor ondernemingen die geconfronteerd bleven met exploitatiebeperkingen of verplichte sluiting in het eerste kwartaal 2022.

Deze steunmaatregel werd aangemeld aan Europa onder de Tijdelijke Kaderregeling COVID-19, punt 3.1.. Na goedkeuring van Europa heeft de Vlaamse Regering op 11 maart 2022 de maatregel definitief goedgekeurd.

Als exploitatiebeperkingen ingevolge deze coronamaatregelen tot een omzetdaling van minstens 60% leiden in de periode van exploitatiebeperkingen binnen het eerste kwartaal van 2022 ten opzichte van de referentieperiode in 2019 kan een onderneming steun ontvangen. Bijkomend dient de onderneming een omzetdaling van minstens 30% over het volledige eerste kwartaal 2022 aan te tonen op basis van de ontvangstbewijzen van de btw-aangifte(s) van het eerste kwartaal 2022 en het eerste kwartaal 2019.

Voor de ondernemingen die verplicht gesloten activiteiten uitbaten, geldt de verplichting tot het aantonen van de omzetdaling niet voor de periode die ze verplicht gesloten zijn. Zij bekomen de steun voor de dagen dat ze dicht zijn of kunnen voor de ganse subsidieperiode de steun aanvragen indien ze aan de vereisten inzake omzetdaling voldoen.

Deze steunmaatregel is specifiek gericht op een beperkt aantal sectoren, zoals gedefinieerd onder de voorwaarden en is aangemeld onder de Tijdelijke Kaderregeling COVID-19, punt 3.1. Dit betekent onder meer dat de totale steun van maatregelen aangemeld onder punt 3.1, op groepsniveau van de onderneming, maximaal € 2.300.000 mag bedragen.

Elke valse verklaring is een inbreuk tegen de wetgeving en wordt gesanctioneerd.

Wanneer uit een controle van VLAIO blijkt dat de steun ten onrechte werd aangevraagd, zal de uitbetaalde steun teruggevorderd worden. Het terug te betalen steunbedrag zal verhoogd worden met een administratiekost van € 100.

Als uit een controle bovendien blijkt dat de steun werd aangevraagd op basis van onjuiste verklaringen of foutieve informatie en de steunaanvraag niet spontaan werd gecorrigeerd, wordt de onderneming voor vijf jaar uitgesloten van VLAIO-steun.

Toepasselijke wetgeving

1. De mededeling van de Commissie van 19 maart 2020 (C(2020) 1863) betreffende de Tijdelijke Kaderregeling inzake staatssteun ter ondersteuning van de economie vanwege de huidige Covid-19-uitbraak, zoals gewijzigd op 3 april 2020 (C(2020) 2215), 8 mei 2020 (C(2020) 3156), 29 juni 2020 (C(2020) 4509), 13 oktober 2020 (C(2020)7127) en 28 januari 2021 (C(2021)564), en alle latere wijzigingen ervan.
2. De beschikking van de Europese Commissie van 4 maart 2022: C(2022) 1448 – State Aid SA.101863 (2022/N) – Belgium COVID-19: Flemish Protection Mechanism for undertakings that suffer a turnover decline due to the Covid-19 measures of 28 October 2021
3. Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun
4. Decreet van 16 maart 2012 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid
5. Besluit van de Vlaamse Regering van 11 maart 2022 betreffende het Vlaams Beschermingsmechanisme voor ondernemingen die een omzetdaling hebben ten gevolge van de coronavirusmaatregelen van 28 oktober 2021